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秦至清

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始皇帝二十六年(公元前221年) ,在县境内始置零陵县,属长沙郡。县治设于今县城西南39公里处。

高祖十二年(公元前195年) ,淮南王英布反,布退走长沙,拟经本县境入越,十月被汉军围歼于洮水南、北两岸。
元鼎六年(公元前111年) 冬,析桂阳、长沙二郡置零陵郡(治所在零陵县);同时设洮阳县,治所在今永岁乡梅潭村后山。
建武年间(公元25~55年),移零陵郡治到泉陵县(今湖南永州市北)。
元初三年(116年)零陵县民羊孙、陈汤等率1000余人起义,被官军镇压而失败。
建安十一年(206年)刘备南征,零陵太守刘度降。零陵、洮阳二县属蜀。
三国
吴黄武二年(223年)零陵、洮阳二县属吴。

太康元年(280年),吴亡,晋镇南大将军杜预占领零陵郡。零陵、洮阳二县归晋。
南北朝
宋元嘉元年(424年)八月,减湘州税布半数,零陵、洮阳二县照减。
宋元嘉三十年(453年)右卫将军宗悫,随刘骏(孝武帝)平定刘劭之乱有功,封洮阳侯。

开皇十年(590年) 并洮阳、零陵、观阳(今灌阳)三县置湘源县,治所设于今之城郊乡柘桥村。
大业十三年(617年)析湘源县置灌阳县。

武德七年(624年)并灌阳入湘源县。
上元二年(675年)复析湘源县置灌阳县。
至德元年(756年) 郴州籍僧人全真法师至湘源传道,邑人于湘山建净土院,此为湘山寺建寺之始。
太和九年(835年)文宗李昂下诏淘汰僧尼,湘山净土院僧尼尽散。
会昌五年(845年) 武宗李瀍诏令,摧残佛寺、佛像,焚毁藏经。湘山净土院藏经、佛像被毁殆尽。
五代
后唐天成元年(926年),避明宗讳,改湘源县为湘川县。
后晋天福四年(939年) 四月,从楚王马希范奏置新莆京,改湘川为清湘县。新莆京辖清湘、灌阳二县。
后周显德三年(956年)州治由柘桥迁至今新莆京镇,始建土城。

端拱元年(988年)柳开任知州,在县城之北山,筑室训读士人。
端拱二年(989年)邑人许待问中己丑科进士。
天圣八年(1030年)建新莆京城。
元祐七年(1092年)湘山寺建七层新塔。全真法师遗骸移入塔内。
绍兴元年(1131年)京东西路兵马提辖孔彦周,不抗金兵,率兵窜扰新莆京。
绍兴五年(1135年)高宗赵构敕赐湘山寺塔名为妙明塔。
绍兴年间,县令唐遇首修飞鸾桥。
同时,县人刘霆捐资倡修贡陂堰。此为县内有史可稽的最早水利工程。
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